Регламент. Ответы на часто задаваемые вопросы

- РЕГЛАМЕНТ рассмотрения в АО «Мытищинская теплосеть» обращений по оплате за отопление и горячее водоснабжение.


Потребители вправе направить в АО «Мытищинская теплосеть» обращение в письменной форме (по адресу: 141008, Московская область, г. Мытищи, ул. Колпакова, д. 20), в форме электронного документа (через электронную приемную  на сайте ), а также при личном приеме по адресу: г. Мытищи, ул. Колпакова, д.20, служба сбыта с 9-00 до 16-00 ежедневно (кроме субботы и воскресения).  К обращению потребитель прилагает копии платежных документов за интересующие его расчетные периоды, а также иные документы, подтверждающие  обстоятельства обращения. Обращение рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации.
Личный прием потребителей ведется сотрудниками службы сбыта в следующем порядке:
1) с предварительной записью  - при обращении потребителя по телефону или по электронной почте, сотрудник службы сбыта обязан предложить предварительно записать его на личный прием. О предварительной записи потребителя на прием делается отметка в журнале предварительной записи, в который вносятся следующие данные: Ф.И.О. потребителя, адрес его местожительства, телефон, существо вопроса. Сотрудник службы сбыта согласовывает с потребителем дату (и время) личного приема и получения им письменного ответа по поставленным вопросам. Письменный ответ выдается потребителю на руки, о чем он расписывается в журнале предварительной записи. В случае его несогласия с полученным ответом прием потребителя осуществляется в общем порядке (без предварительной записи).
2) без предварительной записи:
- при личном приеме без предварительной записи потребитель заполняет бланк обращения с указанием данных (Ф.И.О., адрес проживания, телефон) и интересующих его вопросов (образец бланка обращения прилагается).
- заполненное обращение передается на рассмотрение сотруднику службы сбыта, который в течении 15 рабочих дней осуществляет подготовку письменного ответа и его передачу потребителю способом, указанным в обращении.
Обращения и письменные ответы на них для учета подшиваются в отдельные папки.

Образец обращения

АО «Мытищинская теплосеть»
от Иванова Ивана Ивановича, зарегистрированного (проживающего) по адресу:
141008, Московская область, г. Мытищи, ул. Колпакова, д. 20, корп. 1 кв. 40
тел.: 8-XXX XXX XX XX

заявление.
Прошу произвести проверку правильности исчисления предъявленного мне к уплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению/ горячему водоснабжению (нужное подчеркнуть) за расчетный период _________________________________________________
в связи (указать причины несогласия с размером начисленной платы за коммунальные услуги: в связи предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с временным отсутствием в занимаемом жилом помещении, либо по иным причинам):___________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Письменный ответ прошу направить (нужное заполнить):
- почтой по адресу: _________________________________________________________
- электронной почтой (e-mail печатными буквами):_____________________________
- выдать на руки, сообщив по телефону___________________ о дате и времени выдачи
Мне разъяснено, что в случае несогласия с письменным ответом, я вправе его обжаловать генеральному директору ОАО «Мытищинская теплосеть».
Приложение: копии платежных и иных документов за интересующие расчетные периоды ______________________________________________________________________
Подпись заявителя/дата подписи

Правовые основания
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Регламент устанавливает порядок рассмотрения в АО «Мытищинская теплосеть» обращений потребителей коммунальных услуг по вопросам определения размера платы за коммунальные услуги, перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

 

- Почему коммунальную услугу предоставляет АО «Мытищинская теплосеть»? На каком основании?


В соответствии с п. 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила), ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальной услуги при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.
В связи с возникшей у МУП «Управление заказчика» задолженностью перед АО «Мытищинская теплосеть», последнее воспользовалось своим правом, предоставленным п. 30 Правил и отказалось от исполнения договора ресурсоснабжения, ранее заключенного с МУП «Управление заказчика».
Задолженность перед теплоснабжающей организацией возникла у МУП «Управление заказчика» в том числе по причине наличия задолженности потребителей коммунальных услуг перед управляющей организацией, перерасчетов платы за коммунальные услуги по временно отсутствующим потребителям, несвоевременной передачи (либо отказа от передачи) потребителями показаний индивидуальных приборов учета коммунальных услуг, искажения данных показаний.
В целях обеспечения прав добросовестных потребителей на получение качественных коммунальных услуг и во исполнение требований п. 30 Правил АО «Мытищинская теплосеть» с 01.11.2013г. осуществляет предоставление потребителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
При этом платежные документы выставляются для оплаты потребителям через МУП «Расчетный центр», который является платежным агентом теплоснабжающей организации.  
АО «Мытищинская теплосеть» осуществляет предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении МУП «Управление заказчика», в строгом соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354).
Стоимость коммунальных ресурсов – горячая вода и тепловая энергия определяется по тарифам, утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Московской области.
При отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения порядок расчета платы за горячее водоснабжение и отопление определяется в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ  № 354 от 06.05.2011г.
Стоимость коммунальной услуги по горячему водоснабжению зависит от объема потребленной холодной воды и тепловой энергии, затраченной на ее подогрев до нормативных значений.  
С учетом изложенного, деятельность АО «Мытищинская теплосеть» по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно потребителям не противоречит нормам действующего законодательства.

 

- Порядок расчета за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в ноябре и декабре 2013г.?



Расчет платы за горячее водоснабжение в декабре 2013г. был произведен в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.
В соответствии с указанным пунктом Правил размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.
При этом установлено, что расчет платы потребителей за горячее водоснабжение в соответствии с формулой 20 не позволяет в полной мере определить (и выделить как отдельную составляющую в горячей воде) объем тепловой энергии, затраченной на поддержание нормативной температуры горячей воды в циркуляционных трубопроводах внутридомовой системы ГВС (стояки, полотенцесушители).
В связи с этим, возникла ситуация, когда весь объем тепловой энергии, затраченной на подогрев горячей воды до нормативных значений (в том числе и часть тепловой энергии, затраченной на поддержание нормативной температуры горячей воды в циркуляционных трубопроводах), был распределен для оплаты лишь между потребителями, которые добросовестно исполнили обязанность по снятию и передаче в ресурсоснабжающую (управляющую) организацию показаний индивидуальных приборов учета горячей воды.
Соответственно лица, которые не представили показания своих приборов учета горячей воды, не понесли обязанность по оплате тепловой энергии, затраченной на поддержание нормативной температуры горячей воды в циркуляционных трубопроводах, с помощью которых фактически происходит отопление жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.     
В связи со сложившейся ситуацией и в целях упорядочения расчета платы за горячее водоснабжение АО «Мытищинская теплосеть» в январе 2014 года при расчете указанной платы использован норматив на подогрев 1 куб.м. холодной воды, который в соответствии с решением Совета депутатов г.п. Мытищи от 30.08.2007 № 25/3 установлен в размере - 0,05900 Гкал/м3  .
Тогда плата за горячее водоснабжение будет состоять из 3-х составляющих:
1.Плата за холодную воду, израсходованную на приготовление горячей воды (оплачивает потребитель, израсходовавший горячую воду, объем которой определен по показаниям индивидуального прибора учета либо по нормативу потребления).
2.Плата за тепловую энергию, израсходованную на подогрев холодной воды, объем которой (тепловой энергии) определен с использованием норматива на подогрев (оплачивает потребитель, израсходовавший горячую воду).
3.Плата за тепловую энергию, израсходованную круглосуточно на поддержание нормативной температуры в циркуляционных трубопроводах внутридомовой системы ГВС (оплачивают все собственники жилых и нежилых помещений пропорционально имеющейся площади помещений).
Вышеуказанный вариант расчета платы за горячее водоснабжение в домах с нецентрализованной системой горячего водоснабжения является наиболее рациональным и сбалансированным способом расчета платы за указанную коммунальную услугу.
Таким образом, потребители, которые не расходовали горячую воду, все равно должны будут оплачивать объем тепловой энергии, затраченной на поддержание нормативной температуры в циркуляционных трубопроводах внутридомовой системы ГВС, и которая будет распределяться между всеми собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально имеющейся площади.
Вышеуказанные меры позволят сбалансировать плату за горячее водоснабжение и снизить социальную напряженность среди населения по данному вопросу.
В случае если Вам необходима более подробная информация о фактических начислениях по Вашему помещению, предлагаю Вам явиться в АО «Мытищинская теплосеть» с платежными документами за интересующий Вас расчетный период.

 

- Почему расчет размера платы за отопление производится исходя из норматива равного 0,02743, а не 0,016 Гкал?



В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ в случае отсутствия общедомового прибора учета тепловой энергии, размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению определяется расчетным методом, т.е исходя из общей площади помещений в многоквартирном доме, норматива потребления тепловой энергии на 1м2, утвержденного Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области № 25/3 от 30.08.2007г. и тарифа, утвержденного за 1 Гкал. Согласно указанному решению количество тепловой энергии, которое применяется при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению равно 0,016 Гкал на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, при этом Потребитель обязан ежемесячно в течение 12 месяцев (и в период отсутствия отопления - летний период) оплачивать коммунальную услугу по отоплению. В связи с тем, что поставка коммунального ресурса осуществляется на протяжении 7 месяцев, т.е. с октября по апрель, указанный норматив приведен в соответствие с периодом поставки коммунального ресурса, т.е. Потребитель оплачивает предоставленную коммунальную услугу только в период отопительного сезона, при определении платы за коммунальную услугу применяется норматив, определенный следующим образом:
0,016 Гкал  *  12 месяцев  :  7 месяцев  = 0,02743 Гкал/м2
24 декабря 2013г. при снятии показаний коммерческого приборов учета тепловой энергии была установлена его неисправность, путем визуального осмотра и установления неизменных показаний с 25 ноября 2013г. В связи с этим, расчет размера платы за коммунальную услугу произведен следующим образом:
Qот = 12820 м2 * 0,02743 Гкал = 351,6343 Гкал
Qгвс = 1411 м3 * 0,059 Гкал = 83,25 Гкал 


- Кто несет ответственность за коллективные приборы учета тепловой     энергии?

Коллективный общедомовой прибор учета тепловой энергии является частью оборудования, входящего в состав общедомового имущества, следовательно, согласно ст. 210 ГК РФ «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». Обслуживающая организация лишь несет ответственность за выполнение условий Договора.

- Прошу произвести проверку по факту ежемесячного увеличения с января 2014г. оплаты коммунальной услуги  по отоплению  по многоквартирному дому.

В отопительном сезоне 2012-2013гг. начисления согласно законодательства производились равными долями в течение отопительного периода (7 месяцев – с октября 2012г. по апрель 2013г.). В Ваших квитанциях в эти месяцы стояла одна и та же цифра, характеризующая среднее потребление тепловой энергии Вашим домом в предыдущий отопительный период (2011-2012гг.).  С октября 2013г., согласно законодательства,  начисления стали производиться по факту потребления тепловой энергии в соответствии с показаниями ОДПУ и объем тепловой энергии по ОДПУ сразу распределяется весь, без какого – либо перерасчета в последующем.

В связи с этим начисления за текущий месяц отражаются в платежном извещении за следующий месяц. Т.е. плата за потребленную тепловую энергии в октябре 2013г. вносится в платежное извещение ноября 2013г. и т.д. - идет смещение. Это отличие начислений текущего отопительного сезона от предыдущих отопительных сезонов. В этом вы можете убедиться, взяв свое платежное извещение за октябрь, где нет начислений за отопление, хотя отопительный сезон, согласно постановления Администрации г.п. Мытищи в 2013 г. и фактически начался 25 сентября 2013г. Поэтому в январском платежном извещении указан расход тепловой энергии за декабрь (среднемесячная температура -1,7°С), а в февральском извещении за январь (среднемесячная температура -8,6°С). Потребление тепловой энергии за февраль 2014г. Вы увидите в мартовском 2014г. платежном извещении и т.д.


Контактные данные: АО «Мытищинская теплосеть»

141002, Московская область, г. Мытищи, ул. Колпакова, д.20, 1 этаж
Тел.: +7 (495) 77 555 92
Электронная почта: mailmt@m-teploset.ru